Hankintatermejä

CPV-viitenumerot

EY:n asetuksella määrätty viitenimikkeistö, jossa on luokiteltu erilaiset tavarat ja palvelut joita käytetään hankintailmoituksissa. Hankinnan kohteet siis tunnistetaan CPV-numeron pohjalta.

Ennakkoilmoitus

Hankintayksikön ilmoitus, jossa kerrotaan seuraavan 12 kuukauden aikana tehtävistä EU-kynnysarvon ylittävistä hankinnoista.

Ensisijaiset palvelut

Hankintalain ja erityisalojen hankintalain ns. A-liitteen palvelut: huolto-, korjaus-, kuljetus-, teleliikenne-, tietojenkäsittely-,suunnittelu-, kiinteistö ja jätehuolto- sekä tutkimus- ja kehittämispalvelut

Erityisalat

Erityisaloilla on oma hankintalakinsa. Erityisaloja ovat vesi- ja energiahuollon, liikenne ja postipalvelut.

EU-hankinnat

EU-kynnysarvot ylittävät tavarahankinnat ja ns. ensisijaiset palveluhankinnat, rakennusurakat, käyttöoikeusurakat ja suunnittelukilpailut.

EU-kynnysarvo

Rahamääräinen arvo, jonka ylittävät hankinnat on kilpailutettava EU-laajuisesti. Komissio tarkistaa arvot kahden vuoden välein.

Hankintayksikkö

Hankintayksiköitä ovat valtio ja kunnat toimielimineen, kuntayhtymät ja muut ylikunnalliset toimielimet, evankelisluterilainen kirkko seurakuntineen sekä ortodoksinen kirkkokunta. Lisäksi hankintayksiköitä ovat muut julkisoikeudelliset laitokset tietyin edellytyksin, esimerkiksi kunnalliset osakeyhtiöt. Mikä tahansa hankinnan tekijä on hankintalain tarkoittama hankintayksikkö silloin kun se on saanut hankinnan tekemistä varten tukea yli puolet hankinnan arvosta joltakin edellä mainitulta hankintayksiköltä.

Jälki-ilmoitus

EU-hankinnan toteutumisesta julkaistava tieto.

Kansalliset hankinnat

EU-kynnysarvon alittavat, mutta kansallisen kynnysarvon (alempi) ylittävät tavara-, palvelu- ja rakennusurakat sekä suunnittelukilpailut.

Käyttöoikeusurakka

Käyttöoikeusurakka on rakennusurakkasopimus, jossa rakennustyön vastikkeena on joko yksinomaan rakennettavan kohteen käyttöoikeus tai tällainen oikeus ja maksu yhdessä.

Kausi-ilmoitus

Erityisalojen hankintalain perusteella vuoden alussa julkaistava ilmoitus hankintayksikön seuraavan vuoden hankinnoista.

Kokonaistaloudellinen edullisuus

Tarjouskilpailun voittajan valinnassa ja tarjousten paremmuuden arvioinnissa käytetään tällöin hinnan lisäksi hankinnan kohteen ominaisuuksia. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteiden määritteleminen on hankintayksikön itsensä harkittavissa; niitä voivat olla esim. määritellyt laatutekijät, tekniset asiat, käyttökustannukset, ympäristöystävällisuus, elinkaarikustannukset, huoltopalvelut jne.

Puitejärjestely

Hankinta yksikön toimittajien kanssa tekemä sopimus jossa sovitaan hankintasopimusten hinnat ym. keskeiset ehdot tietyksi ajaksi. Puitesopimus ei yleensä takaa minimiostomääriä.

Toissijaiset palvelut

Hankintalain ja erityisalojen hankintalain B-liitteessä mainitut palvelut: esim. sosiaali-, terveys-, koulutus- ja oikeudellisetpalvelut. Toissijaisiin palveluhankintoihin sovelletaan kansallisia hankintoja koskevia sääntöjä, vaikka hankinta ylittäisi EU-kynnysarvot.

Valintaperuste

Hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä ilmoitettu hankintapäätöksen tekoperuste, jota käytetään tarjousten vertailussa: joko kokonaistaloudellinen edullisuus tai halvin hinta.

Vertailuperuste

Vertailuperuste on tarjousten vertailussa käytettävä, valintapäätöksen tekoon vaikuttava tuotteen tai palvelun objektiivisesti arvioitavissa oleva ominaisuus. Vertailuperusteita käytetään, kun valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Hankintayksikkö valitsee itse vertailuperusteet, joiden avulla se valitsee tarjouksista parhaimman. Vertailuperusteiden on liityttävä hankinnan kohteeseen, niiden on oltava syrjimättömiä, eivätkä ne saa antaa hankintayksikölle rajoittamatonta valinnanvapautta. Hinta on yksi julkisen hankinnan vertailuperuste. Vertailuperusteet on ilmoitettava tarjouspyynnössä tai hankintailmoituksessa